Bước đi quyết liệt từ Luật Thủ đô
Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố Hà Nội khóa XVII thông qua tại Kỳ họp thứ ba ngày 2/6/2026 nhằm cụ thể hóa điểm b, khoản 1, Điều 14 của Luật Thủ đô số 02/2026/QH16.
Theo nguyên tắc áp dụng được quy định tại văn bản này, mức tiền phạt đối với các hành vi vi phạm thuộc danh mục sẽ bằng hai lần mức tiền phạt quy định tại Nghị định số 87/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Mức phạt tăng thêm này là mức phạt áp dụng đối với cá nhân; đối với cùng một hành vi vi phạm, mức phạt tiền của tổ chức sẽ gấp hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026 và thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 26/2022/NQ-HĐND ngày 8/12/2022 trước đây.
Điểm mặt những hành vi bị siết chặt và mức phạt "khủng" sau khi tăng
Dưới đây là một số nhóm hành vi vi phạm nổi bật trong tổng số 53 hành vi thuộc phụ lục kèm theo Nghị quyết sẽ bị áp dụng mức phạt mới:
1. Lĩnh vực điện ảnh, biểu diễn nghệ thuật, triển lãm
- Xuyên tạc lịch sử, xúc phạm danh nhân trong tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh: Phạt từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với các hành vi phổ biến phim; triển lãm tác phẩm mỹ thuật, nhiếp ảnh, hiện vật có nội dung xuyên tạc lịch sử dân tộc, phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm vĩ nhân, anh hùng dân tộc.
- Biểu diễn nghệ thuật trái thuần phong mỹ tục: Hành vi tổ chức biểu diễn nghệ thuật, thi người đẹp, người mẫu có nội dung kích động bạo lực, ảnh hưởng xấu đến đối ngoại hoặc sử dụng trang phục, từ ngữ, hình ảnh trái với thuần phong mỹ tục sẽ bị phạt từ 60.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng.
2. Lĩnh vực lễ hội, dịch vụ karaoke và vũ trường
- Trục lợi lễ hội, mê tín dị đoan: Hành vi lợi dụng hoạt động tổ chức lễ hội để trục lợi hoặc tham gia hoạt động mê tín dị đoan trong lễ hội bị phạt từ 6.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
- "Kinh doanh karaoke, vũ trường chui": Hành vi kinh doanh dịch vụ karaoke không có giấy phép bị phạt từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng. Đối với dịch vụ vũ trường không có giấy phép, mức phạt lên tới 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.
- Hoạt động có tính chất khiêu dâm, đồi trụy: Dùng các phương thức phục vụ có tính chất khiêu dâm tại cơ sở kinh doanh vũ trường, karaoke, lưu trú du lịch bị phạt từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng. Đặc biệt, hành vi tổ chức cho khách nhảy múa thoát y hoặc tổ chức hoạt động đồi trụy khác sẽ bị phạt từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.
3. Lĩnh vực quảng cáo, biển hiệu
- Quảng cáo xúc phạm Quốc kỳ, Quốc huy, Lãnh tụ: Đây là một trong những hành vi có mức phạt cao nhất. Hành vi quảng cáo gây ảnh hưởng xấu đến sự tôn nghiêm đối với Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Đảng kỳ, anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa, lãnh tụ sẽ bị phạt từ 160.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng.
- Quảng cáo "nhất", "tốt nhất" vô căn cứ: Sử dụng các từ ngữ "nhất", "duy nhất", "tốt nhất", "số một" hoặc tương tự mà không có tài liệu hợp pháp chứng minh bị phạt từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.
- Bôi bẩn không gian công cộng: Treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng sẽ bị phạt từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
- Vi phạm quy định về biển hiệu: Các cơ sở kinh doanh sử dụng biển hiệu không đúng kích thước quy định hoặc không thể hiện đầy đủ tên cơ quan chủ quản, tên cơ sở, địa chỉ, điện thoại sẽ bị phạt từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
Lưu ý về điều khoản chuyển tiếp: Đối với các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, quảng cáo xảy ra trước ngày 1/7/2026 thì vẫn áp dụng quy định pháp luật có hiệu lực tại thời điểm thực hiện hành vi vi phạm chứ không hồi tố theo mức phạt mới.
Việc ban hành Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND với mức chế tài mạnh mẽ, mang tính răn đe cao là công cụ pháp lý cần thiết để bảo vệ các giá trị văn hóa, ổn định trật tự mỹ quan đô thị, xứng tầm với vị thế văn minh, hiện đại của Thủ đô Hà Nội. Các tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh cần nắm vững các quy định mới này để tự giác chấp hành, tránh những vi phạm đáng tiếc dẫn đến các khoản phạt kinh tế lớn.
Chi tiết Nghị quyết xem tại đây:
Phòng Văn hóa - Xã hội phường