Theo đó, Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp Sở Văn hóa và Thể thao, UBND các xã, phường xây dựng quy trình xử lý đối với số điện thoại liên hệ trong các biển hiệu, sản phẩm quảng cáo, rao vặt được treo, đặt, dán, vẽ trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông, bờ tường, cây xanh, nơi công cộng; các bảng quảng cáo, băng - rôn được treo, dựng, gắn không đúng vị trí đã quy hoạch hoặc vị trí đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận (sau đây gọi tắt là số điện thoại liên hệ trong các bảng quảng cáo, rao vặt sai quy định) và các số điện thoại, số dịch vụ tin nhắn ngắn thực hiện nhắn tin rác, cuộc gọi rác trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Bước 1: Đơn vị thống kê, tiếp nhận thông tin phản ánh về số điện thoại liên hệ trong bảng quảng cáo, rao vặt sai quy định và số điện thoại, số dịch vụ tin nhắn ngắn thực hiện nhắn tin rác, cuộc gọi rác.
1. Đơn vị thống kê
Sở Văn hóa và Thể thao, UBND các xã, phường trực tiếp rà soát, thu thập thống kê số điện thoại liên hệ trong các bảng quảng cáo, rao vặt sai quy định.
Sở Khoa học và Công nghệ, UBND các xã, phường trực tiếp rà soát, thu thập thống kê số điện thoại, số dịch vụ tin nhắn ngắn thực hiện nhắn tin rác, cuộc gọi rác.
2. Tiếp nhận thông tin phản ánh từ người dân
UBND các xã, phường tiếp nhận thông tin phản ánh từ người dân về số điện thoại liên hệ trong các bảng quảng cáo, rao vặt sai quy định qua các hình thức: tại trụ sở UBND xã, phường hoặc qua phản ánh trên ứng dụng iHanoi. Thông tin tiếp nhận phản ánh gồm: Ảnh chụp bảng quảng cáo, rao vặt sai quy định có hiển thị rõ ràng số điện thoại liên hệ; Địa điểm quảng cáo rao vặt sai quy định.
Sở Khoa học và Công nghệ, UBND các xã, phường tiếp nhận thông tin phản ánh từ người dân về số điện thoại, số dịch vụ tin nhắn ngắn thực hiện nhắn tin rác, cuộc gọi rác qua các hình thức: trực tiếp tại trụ sở cơ quan hoặc qua phản ánh trên ứng dụng iHanoi. Thông tin tiếp nhận phản ánh gồm:
- Đối với số điện thoại thực hiện nhắn tin rác, gồm các thông tin được nêu tại điểm a mục 2.2 Bước 2.
- Đối với số điện thoại thực hiện cuộc gọi rác: gồm các thông tin được nêu tại điểm b mục 2.2 Bước 2.
- Đối với số dịch vụ tin nhắn ngắn thực hiện nhắn tin rác gồm các thông tin sau: ảnh chụp màn hình máy điện thoại nhận được tin nhắn rác từ số dịch vụ tin nhắn ngắn hiển thị đủ thông tin: đầu số nhắn tin, nội dung tin nhắn, thời gian nhận tin nhắn.
Bước 2: Xử lý vi phạm
Đơn vị thống kê thông báo chủ thuê bao của số điện thoại liên hệ trong các bảng quảng cáo, rao vặt sai quy định và số điện thoại, số dịch vụ tin nhắn ngắn thực hiện nhắn tin rác, cuộc gọi rác đến làm việc để làm rõ nội dung vi phạm.
1. Đối với các số điện thoại liên hệ trong các bảng quảng cáo, rao vặt sai quy định
Sở Văn hóa và Thể thao, UBND xã, phường thông báo chủ thuê bao của số điện thoại quảng cáo, rao vặt sai quy định đến làm việc làm rõ nội dung vi phạm.
1.1. Chủ thuê bao đến làm việc theo yêu cầu: Đơn vị làm việc với chủ thuê bao để làm rõ nội dung vi phạm; tiến hành quy trình thủ tục và trình cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định. Yêu cầu chủ thuê bao thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.
1.2. Trường hợp chủ thuê bao không đến làm việc theo yêu cầu:
- Đơn vị thống kê tổng hợp, đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp xử lý. Hồ sơ gửi kèm gồm:
- Văn bản đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, tạm ngừng cung cấp dịch vụ đối với thuê bao vi phạm.
- Danh sách các số điện thoại liên hệ trong các bảng quảng cáo, rao vặt sai quy định kèm theo khu vực/địa điểm quảng cáo, rao vặt sai quy định. Lưu ý danh sách các số điện thoại trên đã được đơn vị thống kê rà soát, không trùng lặp với các lần đề nghị trước.
Đơn vị thống kê lưu giữ ảnh chụp hiện trường, chứng cứ vi phạm; ngày, giờ; đơn vị thống kê thông báo chủ thuê bao đến làm việc; quyết định tạm giữ phương tiện vi phạm theo quy định tại Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính (nếu có) tại đơn vị thống kê để giải quyết phản ánh, kiến nghị của chủ thuê bao sau khi bị tạm ngừng liên lạc.
2. Đối với số điện thoại thực hiện nhắn tin rác, cuộc gọi rác
Sau khi tiếp nhận thông tin phản ánh, Sở Khoa học và Công nghệ, UBND xã, phường thực hiện thông báo chủ thuê bao của số điện thoại gửi tin nhắn rác, thực hiện cuộc gọi rác đến làm việc để làm rõ nội dung vi phạm.
2.1. Chủ thuê bao đến làm việc theo yêu cầu
- Đơn vị làm việc với chủ thuê bao để làm rõ nội dung vi phạm; tiến hành quy trình thủ tục và trình cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định.
- Sau khi có kết quả xử lý, UBND xã, phường báo cáo kết quả để Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp.
2.2. Trường hợp chủ thuê bao không đến làm việc theo yêu cầu:
Đơn vị thống kê, tổng hợp, đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp xử lý. Hồ sơ gửi kèm gồm:
- Văn bản đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, tạm ngừng cung cấp dịch vụ đối với thuê bao vi phạm.
- Danh sách các số điện thoại nhắn tin rác, thực hiện cuộc gọi rác
Đơn vị thống kê lưu giữ hồ sơ để giải quyết phản ánh, kiến nghị của chủ thuê bao sau khi bị tạm ngừng liên lạc gồm: ngày, giờ; đơn vị thống kê thông báo chủ thuê bao đến làm việc và các tài liệu sau:
a) Đối với số điện thoại thực hiện nhắn tin rác gồm:
- Ảnh chụp màn hình máy điện thoại nhận tin nhắn hiển thị đầy đủ thông tin:
+ Số điện thoại thực hiện gửi tin nhắn rác;
+ Nội dung tin nhắn rác;
+ Ngày giờ nhận được tin nhắn rác.
b) Đối với số điện thoại thực hiện cuộc gọi rác gồm:
- Ảnh chụp màn hình máy điện thoại nhận được cuộc gọi rác hiển thị đầy đủ thông tin: số điện thoại gọi, thời gian thực hiện cuộc gọi.
- Nội dung cuộc gọi rác (ví dụ: mời đầu tư dự án biệt thự ven biển, bán căn hộ chung cư tại dự án…);
- Ghi âm, ghi hình ảnh cuộc gọi rác (nếu có);
3. Đối với số dịch vụ tin nhắn ngắn thực hiện nhắn tin rác
Sau khi tiếp nhận thông tin phản ánh, UBND xã, phường tổng hợp hồ sơ đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ xử lý. Hồ sơ gửi kèm gồm:
- Văn bản đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp xử lý.
- Danh sách các số dịch vụ tin nhắn ngắn thực hiện nhắn tin rác. Đơn vị thống kê gửi ảnh chụp màn hình máy điện thoại nhận được tin nhắn rác từ số dịch vụ tin nhắn ngắn (hiển thị đủ thông tin: đầu số nhắn tin, nội dung tin nhắn, thời gian nhận tin nhắn) vào địa chỉ thư điện tử: pbcvt_sokhcn@hanoi.gov.vn.
Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, mời doanh nghiệp sử dụng số dịch vụ tin nhắn ngắn đến làm việc để làm rõ nội dung vi phạm; tiến hành kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác tại doanh nghiệp (nếu cần thiết).
Bước 3: Tổng hợp, ban hành văn bản đề nghị tạm ngừng cung cấp dịch vụ
Phòng Bưu chính, Viễn thông - Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện tổng hợp các số điện thoại vi phạm từ các đơn vị thống kê; tham mưu Lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ ban hành văn bản đề nghị các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông tạm ngừng cung cấp dịch vụ hai chiều đối với số điện thoại vi phạm (định kỳ 03 lần/01 tháng vào ngày 05, 15, 25 hàng tháng).
Đối với các số điện thoại gửi tin nhắn, thực hiện cuộc gọi có nội dung lừa đảo và các số điện thoại liên hệ quảng cáo về chương trình biểu diễn nghệ thuật, khai trương cửa hàng,... Sở Khoa học và Công nghệ sẽ có văn bản đề nghị các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông tạm ngừng cung cấp dịch vụ ngay khi nhận được văn bản của đơn vị thống kê.
Bước 4: Tạm ngừng cung cấp dịch vụ
1. Khi nhận được văn bản đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông thực hiện việc tạm ngừng cung cấp dịch vụ hai chiều (chiều gọi đi và chiều gọi đến) đối với các số điện thoại vi phạm và báo cáo kết quả thực hiện về Sở Khoa học và Công nghệ trong vòng 07 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Sở.
2. Khi tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của chủ thuê bao về việc tạm ngừng cung cấp dịch vụ, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông hướng dẫn chủ thuê bao liên hệ đơn vị thống kê, Sở Khoa học và Công nghệ để giải quyết.
3. Đối với việc giải quyết phản ánh, kiến nghị: Sở Khoa học và Công nghệ cùng đơn vị thống kê trích xuất dữ liệu lưu giữ về vi phạm của số điện thoại trên, thông báo cho chủ thuê bao của số điện thoại vi phạm biết để phối hợp giải quyết.
Trường hợp nhầm lẫn số điện thoại trong quá trình tổng hợp, thống kê, đơn vị thống kê có văn bản đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp để gửi doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông khôi phục thuê bao trên.
Bước 5: Khôi phục hoạt động đối với các số điện thoại sau khi chấp hành xử lý vi phạm
Chủ thuê bao số điện thoại vi phạm bị tạm ngừng cung cấp dịch vụ sau khi chấp hành xử lý vi phạm hành chính và thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có) có xác nhận của chính quyền nơi xảy ra vi phạm sẽ được khôi phục hoạt động số điện thoại. UBND xã, phường gửi hồ sơ khôi phục hoạt động số điện thoại về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, bao gồm:
- Văn bản đề nghị khôi phục hoạt động các số điện thoại.
- Tài liệu chứng minh việc chấp hành xử lý vi phạm hành chính (Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Biên lai thu tiền phạt).
- Bản cam kết của chủ thuê bao đã khắc phục hậu quả và không tái phạm (đối với số điện thoại liên hệ trong các bảng quảng cáo, rao vặt sai quy định).
Phòng Bưu chính, Viễn thông - Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp hồ sơ, tài liệu từ đơn vị thống kê, tham mưu Lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ ban hành văn bản đề nghị doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông khôi phục hoạt động đối với các số điện thoại (định kỳ 03 lần/01 tháng vào ngày 05, 15, 25 hàng tháng)./.
Chi tiết Quyết định xem tại đây:
Phòng Văn hóa - Xã hội phường